土地财政“熄火”？1-5月地方卖地收入大跌11.9%，财政支出却激增16%！

唐人日报6月23日讯：财政部发布2025年前5个月全国财政收支数据，整体反映出当前经济复苏压力与结构性失衡并存的复杂局面。数据显示，全国一般公共预算收入同比下降0.3%，为近年来少见的负增长；而财政支出则同比增长4.2%，其中政府性基金支出更是同比大幅跃升16%，财政“靠支出稳增长”特征凸显。

税收端表现分化明显。企业所得税同比下降2.5%，反映出企业盈利恢复仍显乏力；但个人所得税同比上涨8.2%，在一定程度上显示出就业与工资端的温和改善。值得注意的是，印花税大幅飙升52%，可能与金融交易活跃和资本市场政策调整有关。

土地出让金继续大幅缩水，地方政府财政承压。数据显示，地方国有土地使用权出让收入同比下滑11.9%，房地产相关税收亦普遍下行，显示房地产行业调整对地方财政的拖累依旧严重。土地增值税、契税等多个科目出现不同程度萎缩，财政“靠地生财”路径愈发难以为继。

当前财政运行呈现“收缩靠非税、扩张靠支出”的格局。业内人士分析指出，面对税收增长乏力与房地产市场持续低迷，扩大基建、加强政府投资成为支撑经济增长的关键抓手。但也需警惕债务风险和财政可持续性，推动财政结构更深层次调整将是未来工作的重中之重。

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